防汛應(yīng)急響應(yīng)是指防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)為應(yīng)對(duì)突發(fā)性水災(zāi),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織負(fù)責(zé)范圍內(nèi)防汛工作的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。為做好水災(zāi)突發(fā)事件防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，國(guó)家、流域機(jī)構(gòu)及部分省市分別出臺(tái)了防汛應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案中一般按照洪澇的嚴(yán)重程度和范圍，將防汛應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)（用羅馬數(shù)字Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ表示），其中Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

2.防汛應(yīng)急響應(yīng)由誰(shuí)啟動(dòng)？

防汛應(yīng)急響應(yīng)由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)。

國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)的防汛抗旱工作；有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)；有防汛抗旱任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。

3.防汛應(yīng)急響應(yīng)分幾級(jí)？

防汛應(yīng)急預(yù)案將突發(fā)水災(zāi)劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)級(jí)別，并明確了劃分標(biāo)準(zhǔn)。按照受災(zāi)嚴(yán)重程度從大到小將防汛應(yīng)急響應(yīng)依次分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)4個(gè)級(jí)別。突發(fā)特別重大、重大水災(zāi)時(shí)，分別啟動(dòng)防汛Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；突發(fā)較大、一般水災(zāi)時(shí)，分別啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

4.防汛應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度。一旦發(fā)生突發(fā)性洪澇災(zāi)害，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)與防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)，也分為4級(jí)。隨著防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的提高，防汛會(huì)商會(huì)召開(kāi)頻率加大，上報(bào)及通報(bào)災(zāi)情信息的時(shí)間限制縮短。當(dāng)防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)時(shí)，一般需要防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)副總指揮、總指揮組織召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)，安排部署抗洪搶險(xiǎn)工作，明確資金、裝備物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療和人員隊(duì)伍等方面的保障措施，動(dòng)員全社會(huì)力量參與抗險(xiǎn)救災(zāi)。

當(dāng)國(guó)家防總啟動(dòng)Ⅰ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，國(guó)家防總總指揮主持會(huì)商，作出防汛應(yīng)急工作部署。防指成員單位各司其職，通力合作。財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。國(guó)家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。

隨著應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的不斷提升，對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)也更加詳細(xì)周密。防汛抗旱預(yù)案響應(yīng)機(jī)制將災(zāi)情清楚定性分級(jí)，有助于各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)、有效地采取抗險(xiǎn)減災(zāi)措施，保證各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)有力有序進(jìn)行。

 

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